РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Иркутская область Черемховский район
Булайское муниципальное образование
Администрация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  20.07.2012г. №  58
с. Верхний Булай

Об утверждении административного
регламента по исполнению муниципальной
функции «Организация занятий по
физической культуре и спорту
(спортивные секции)»

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ, «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании постановления администрации Булайского муниципального образования от 23.05.20102 г. № 30а «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов государственных и муниципальных услуг», и руководствуясь статьями 32, 43 Устава Булайского муниципального образования, администрация Булайского муниципального образования.

п о с т а н о в л я е т :

	1. Утвердить административный регламент «Организация занятий по физической культуре и спорту (спортивные секции)» (Прилагается).
2. Главному специалисту администрации Булайского муниципального образования С.Г.Матайс опубликовать настоящее постановление в издании «Булайский вестник» и разместить в блоке официального сайта администрации ЧРМО www.cher.irkobl.ru
3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Булайского муниципального образования И.Е.Касьянову.

Глава Булайского
муниципального образования						И.Е.Касьянова

С.Г.Матайс
Приложение к постановлению
администрации Булайского 
муниципального образования 
от    20.07.2012г.№  58

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции по «Организации занятий по физической культуре и спорту (спортивные секции)»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по организации и проведению занятий по физической культуре и спорту (спортивные секции) (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества, открытости и доступности исполнения муниципальной функции по организации и проведению физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Булайского муниципального образования (далее – муниципальная функция), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по физической культуре и спорту администрацией Булайского муниципального образования при исполнении муниципальной функции. 
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Булайского муниципального образования (далее - Администрация).
	1.3. Получить муниципальную услугу имеют право юридические и физические лица (далее – Получатель). 
	1.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Булайского муниципального образования и осуществляется инструктором по спорту.
1.5. В процессе исполнения муниципальной функции осуществляется взаимодействие:
- с общеобразовательными учреждениями администрации Булайского муниципального образования.
1.6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 
1.7. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены в блоке официального сайта администрации ЧРМО www.cher.irkobl.ru.
1.8. Место нахождения администрации Булайского муниципального образования и её почтовый адрес: 665431 село Верхний Булай улица Булайская дом 58 Черемховский район Иркутская область.
1.9. Электронный адрес: a9041368508.
1.10. Администрация работает с понедельника по пятницу с 09:00 ч. до 18:00 ч., обеденный перерыв с 13:00 ч. до 14:00.
1.11. Консультация (справки) по вопросам организации и проведения спортивных секций осуществляется инструктором по спорту.
1.12. Консультации предоставляются при личном обращении гражданина, а так же посредством почтовой связи или электронной почты. 
	
1.13. Прием заявителей специалистами администрации осуществляется в соответствии с графиком приема, размещенным в блоке официального сайта администрации ЧРМО. Вывеска с графиком приема размещается у входа в администрацию.
	Прием граждан, обратившихся с запросами, проводит главный специалист без предварительной записи.
1.14. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- по телефону;
- по письменным обращениям в администрацию;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения в администрацию.
1.15. При ответах на телефонные звонки специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать десять минут. При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги на личном приеме производится в соответствии с утвержденной должностной инструкцией специалистом администрации в установленном порядке в приемные дни (понедельник - пятница – с 9.00 ч. до 18.00 ч., обеденный перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.) в помещении администрации.
При осуществлении консультирования на личном приеме специалист администрации обязан:
- представиться, указав фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более десяти минут), специалист может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое время в следующий приемный день;
- в конце разговора специалист должен кратко подвести итоги разговора.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме, специалист администрации предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам либо назначить другое удобное время для посетителя для устного информирования в часы приема. 
Письменный запрос на получение консультации может быть направлен:
- по почте;
- передан по факсу;
- доставлен в администрацию. 
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцать дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя передается ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается Главой администрации. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.
В случае, когда запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию администрации, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, исполнитель:
- направляет заявителю письмо о невозможности предоставления сведений;
- разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входит предоставление испрашиваемой информации.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – издание «Булайский вестник».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Организации занятий по физической культуре и спорту (спортивные секции)».
2.2. Конечными результатами муниципальной функции могут являться:
- проведение официальных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Булайского муниципального образования (далее – физкультурные или спортивные мероприятия);
- создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при реализации муниципальной услуги.	
	2.4. Муниципальная услуга предоставляется в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Думы Булайского муниципального образования и администрации Булайского муниципального образования, соответствующими определенной форме муниципальной услуги.
2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления или обращения получателя (приложение №1), требования, к оформлению которых зависят от вида получаемой муниципальной услуги.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. В случае, если в заявлении на получение муниципальной услуги отсутствуют реквизиты Получателя, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.7.2. В случае предоставления неполного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
2.7.3. В случае, если обратившийся находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
	2.8. Перечень оснований, для приостановления представления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении  муниципальной услуги.
1) Приостановление предоставления муниципальной услуги:
- невозможность проведения занятий по физической культуре и спорту (спортивные секции) в связи с погодными условиями и иными обстоятельствами;
- невозможность обеспечения безопасности для получателей услуг (поломка оборудования, инвентаря, отсутствие условий отвечающих правилам проведения занятия по физической культуре и спорту  и т.д.).
2) Отказ в проведении занятия по физической культуре и спорту:
- отсутствие занятия по физической культуре и спорту в плане работы;
- несоблюдение сроков предоставления информации;
- несоответствие заявленной информации;
- отсутствие личной защиты, инвентаря и необходимой экипировки у заявителя.
2.9. Муниципальная услуга осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Время ожидания личного приема в очереди при подаче и получении документов заявителями устанавливается с учетом количества человек, находящихся в очереди, и не должно превышать двадцати минут. 
Срок регистрации заявления не может превышать 20 минут
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
- Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в помещении спортивного зала в зимнее время года, на спортивном корте в летнее время года.
- Места ожидания должны быть оборудованы «посадочными местами» (стульями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
- Места информирования и ожидания должны соответствовать санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
- короткое время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги.
- удобное территориальное расположение администрации.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
 - профессиональная подготовка муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу (далее - муниципальный служащий).
- высокая культура обслуживания.
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги. 
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
№ 1. Разработка и утверждение инструктором по спорту в установленном порядке проекта календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий администрации Булайского муниципального образования на текущий год; 
№ 2. Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
№ 3. Проведение организационных мероприятий при подготовке физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
№ 4. Проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
№ 5. Подведение итогов проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура № 1
Разработка и утверждение инструктором по спорту в установленном порядке проекта календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий администрации Булайского муниципального образования на текущий год.
Основанием для начала действия является утверждение главой администрации, проекта единого календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на текущий год.
В срок с 25 декабря по 30 декабря соответствующего года проводится совещание по вопросам формирования Календарного плана на очередной год с инструктором по спорту, специалистом администрации поселения, курирующим данное направление, учителем физической культуры МКОУ СОШ с. Верхний Булай.
На основании календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, предложений инструктора по спорту и представителя администрации поселения, учителя физкультуры, формируется проект Календарного плана.
В срок до 15 января соответствующего года выносится на утверждение главе поселения проект Календарного плана на текущий год.
Экземпляр, утверждённого в установленном порядке, Календарного плана находится в администрации Булайского муниципального образования и предоставляется для ознакомления по требованию заинтересованных лиц.
3.3. Административная процедура № 2
Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
За 45 дней до установленной Календарным планом даты проведения физкультурных или спортивных мероприятий инструктором по спорту, ответственным за организацию и проведение мероприятия, готовится проект положения о проведении мероприятий (далее Положение) в соответствии с типовой структурой. Проект Положения должен содержать:
- классификацию мероприятия (соревнований) по целям и задачам; 
- состав участников мероприятия (соревнований) (квалификация, возраст, и т.п.);
- место и время проведения мероприятия (соревнований);
- условия, определяющие допуск организаций, команд, спортсменов к участию в мероприятии (соревнованиях);
- численные составы команд (спортсмены, судьи и т.п.);
- срок подачи заявок;
- условия определения победителей и призёров, а также порядок их награждения;
- порядок финансирования;
- Ф.И.О., контактный телефон, специалиста, ответственного за организацию мероприятия.
За 35 дней до даты проведения мероприятия инструктор по спорту представляет главе поселения на рассмотрение проект Положения, смету расходов.
В течение 2 дней глава поселения рассматривает и утверждает Положение, смету расходов. В случае необходимости указанные документы возвращаются на доработку инструктору по спорту. Срок доработки указанных документов составляет 2 дня.
За 30 дней до даты проведения мероприятия (соревнований) инструктор по спорту направляет Положение, утверждённое соответствующим образом, участникам мероприятия.
Основанием для принятия окончательного решения о проведении мероприятия (соревнований) является подтверждение участия в нём спортсменов, команд, других заинтересованных лиц.
3.4. Административная процедура № 3
Проведение организационных мероприятий при подготовке физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
Инструктор по спорту проводит подготовительные мероприятия, в том числе:
- проводит подготовительную работу с руководителями учреждений, на объектах которых проводится физкультурные или спортивные мероприятия;
- осуществляется рекламирование физкультурных или спортивных мероприятий посредством размещения информации на афишах, в блоке официального сайта администрации ЧРМО www.cher.irkobl.ru., в средствах массовой информации и т.п.;
- при необходимости готовит проекты обращений в правоохранительные органы, о содействии в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении физкультурных или спортивных мероприятий;
- готовит иные документы и акты, необходимые для качественного проведения физкультурных или спортивных мероприятий.
Результатом проведения организационных мероприятий при подготовке физкультурных или спортивных мероприятий, является готовность к проведению физкультурных или спортивных мероприятий.
3.5. Административная процедура № 4
Проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
Проведение мероприятия (соревнования) включает в себя:
- принятие заявок;
- открытие соревнований;
- проведение непосредственно соревнований;
- награждение победителей;
- закрытие соревнований;
- оформление итогового протокола, отправка протоколов участникам соревнований, при необходимости размещение протокола на сайте.
Специалист администрации контролирует работу всех служб, задействованных в проведении физкультурных или спортивных мероприятий.
3.6. Административная процедура № 5
Подведение итогов проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
В течение 7 дней по окончании проведения мероприятия инструктор по спорту совместно с главным судьёй cоставляет отчёт о проведении мероприятия (соревнования) и представляет отчёт главе поселения.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой администрации путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, администрации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность специалистов администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги. 
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Действия или бездействие ответственного лица, допущенные в ходе исполнения муниципальной услуги, а также некорректное  поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к главе администрации Булайского сельского поселения.
5.2. Обращения (жалобы) о нарушении требований настоящего Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, в который направляется письменное обращение, либо  фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилии, имени, отчества;
- полного наименования (для юридического лица);
- почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;
- изложения сути предложения, заявления или жалобы;
- личной подписи и даты.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии. 
5.3. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю в течение 30 дней. 

Глава Булайского 
муниципального образования						И.Е.Касьянова

Приложение № 2
к административному регламенту администрации
Булайского муниципального образования
по предоставлению муниципальной функции
«Организации занятий по физической культуре и спорту
(спортивные секции)»

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий предоставления муниципальной функции по «Организации занятий по физической культуре и спорту (спортивные секции)»

Обращение граждан за консультацией

По почте

Лично к инструктору по спорту

Размещение информации на информационных стендах

Консультация инструктора по спорту